проект постановления О внесении изменений в муниципальную программу Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области «Инфраструктура» на 2020-2025 годы

25.02.2022

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРХНЕМАМОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВЕРХНЕМАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__» февраля 2022 г. №

----------------------------------------------------------

с. Верхний Мамон

О внесении изменений в муниципальную программу Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области «Инфраструктура» на 2020-2025 годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Верхнемамонского сельского поселения от 30.04.2020г. №40 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области», администрация Верхнемамонского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Верхнемамонского сельского поселения №156 от 08.11.2019 «Об утверждении муниципальной программы Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области «Инфраструктура» на 2020-2025 годы следующие изменения:

Изложить муниципальную программу Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области «Инфраструктура» на 2020-2025 годы в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Верхнемамонского сельского поселения

О.А. Михайлусов

Утверждено

постановлением администрации

сельского поселения

от февраля 2022 года №__

ПАСПОРТ

муниципальной программы Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области «Инфраструктура» на 2020-2025 годы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

Исполнители муниципальной программы

Основные разработчики муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия

Подпрограмма 1 «Развитие дорожного хозяйства на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Основное мероприятие 1 «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования»

Подпрограмма 2 «Развитие территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Основное мероприятие 1 «Градостроительная деятельность и межевание»

Основное мероприятие 2 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения»

Основное мероприятие 3 «Строительство систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения Воронежской области».

Основное мероприятие 4 «Приобретение коммунальной специализированной техники»

Основное мероприятие 5 «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

Основное мероприятие 6 «Благоустройство территорий муниципальных образований»

Основное мероприятие 7 «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Верхнемамонского сельского поселения»

Подпрограмма 3 «Развитие системы территориального общественного самоуправления и инициативного бюджетирования на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Основное мероприятие 1 «Развитие механизмов участия ТОС и инициативного бюджетирования в решении вопросов местного значения»

Подпрограмма 4 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Основное мероприятие 1 «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства»

Цель муниципальной программы

Программа направлена

- на развитие современной и эффективной инфраструктуры дорог общего пользования муниципального значения Верхнемамонского сельского поселения;

- на повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов;

-снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, повышение безопасности населения и создание необходимых условий для создания и укрепления системы защиты населения на территории поселения, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь, как от пожаров, так и от ЧС;

- развитие института территориальных общественных самоуправлений;

- создание системы муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству в целях обеспечения устойчивого развития и повышения социально-экономической эффективности его деятельности;

- формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения.

Задачи муниципальной программы

Модернизация дорожной инфраструктуры
Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.
Модернизация систем наружного освещения.
Модернизация систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Содержание мест захоронения, в том числе воинских захоронений.
Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения
Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Развитие механизмов участия ТОС и инициативного бюджетирования в решении вопросов местного значения.
Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

Обеспечение доступности услуг инфраструктуры для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %
Доля объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности, %
Доля освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, %
Доля протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, %
Процент износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения
Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения
Суммарная площадь благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, м².
Доля мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, %
Количество реализованных проектов, инициированных ТОС или в рамках инициативного бюджетирования в расчете на 1 тыс. населения, ед
Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы 2020-2025 годы

Этапы реализации программы не выделяются

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования: 222016,6 тыс.рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей.

- областной бюджет – 132820,4 тыс. рублей;

- местный бюджет – 87557,4 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 1638,8 тыс. рублей;

Финансирование по годам реализации:

тыс.рублей

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Итого
Федеральный бюджет
Областной бюджет	30431,5	30760,4	12900,0	45103,6	13624,9		132820,4
Бюджет поселения	13589,9	17209,8	13493,8	14478,7	14392,6	14392,6	87557,4
Внебюджетные источники		410,9	1227,9				1638,8

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Доведение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 100 % к 2025 году

2. Доведение доли объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности до 100% к 2025 году

3. Доведение доли освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, до 100% к 2025 году

4. Доведение доли протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, до 00% к 2025 году

5. Уменьшение процента износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения, до 70% к 2025 году

6. Увеличение доли капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения на 10% к 2025 году

7. увеличение суммарной площади благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, на 1000м² к 2025 году.

8. Доведение доли мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, до 100% ежегодно

9. Увеличение количества реализованных проектов, инициированных ТОС или в рамках инициативного бюджетирования в расчете на 1 тыс. населения, на 3 ед к 2025 году

10. Рост доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения на 10% к 2025 году

Общая характеристика

сферы реализации муниципальной программы.

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Эффективно организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

Целью муниципальной программы «Инфраструктура» на 2020-2025 годы (далее – муниципальная программа) является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации. Цель программы будет достигнута путем решения ряда основных задач.

Модернизация дорожной инфраструктуры

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в сельском поселении составляет 57 км.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельской территории и эффективного функционирования агропромышленного и производства необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.

Основной проблемой стоящей перед администрацией сельского поселения в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Модернизация систем наружного освещения.

Реализация программы позволит обеспечить повышение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Модернизация систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения

Реализация программы предусматривает ежегодное наращивание мощностей, снижение риска возникновения аварийных ситуаций, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. В течение реализации мероприятия будет осуществлена реализация всех работ по реконструкции действующих и строительству новых объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с учетом применения современных технологий энергосбережения и учета энергоресурсов

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.

Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.

Содержание мест захоронения, в том числе воинских захоронений.

На территории сельского поселения находятся 2 захоронения времен Великой Отечественной войны № 84 и №261, имеется военно-мемориальный комплекс, увековечивающий память односельчан, погибших при защите Отечества, 2 воинских захоронения времен Гражданской войны (№ 567 и № 385), а так же 4 гражданских кладбища.

Военно-мемориальные объекты времен Великой Отечественной войны находятся в удовлетворительном состоянии. Воинские захоронения времен Гражданской войны (№567 и №385) были отремонтированы и благоустроены в 2015 году. Но необходимо ежегодное проведение косметического ремонта.

Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения

Последнее время большое внимание уделяется благоустройству территории парков, мест массового отдыха жителей, в том числе на водных объектах, улучшению условий проживания и отдыха жителей сельского поселения.

Основные проблемы, требующие решения в рамках муниципальной программы:

- сохранение, возрождение и поддержание объектов культурного досуга в надлежащем виде;

- улучшение общего санитарного состояния территории сельского поселения, в том числе парков;

- уборка мусора в местах массового отдыха;

- благоустройство и озеленение территории сельского поселения;

- организация освещения мест массового отдых жителей.

Одной из наиболее актуальной проблемой в наши дни является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, решение которой приведет к улучшению экологической ситуации на территории поселения в целом

Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.

На территории поселения находятся 3 благоустроенных пляжа, 9 парков и скверов, детские игровые площадки оборудованы практически во всех дворовых территориях многоквартирных домов и парках. Постепенно оборудование приходит в негодность. Необходимо постоянно поддерживать качественное состояние оборудования, ограждений, элементов благоустройства для обеспечения требований безопасности.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Комплекс проблем, требующих решения, существует и в области мероприятий гражданской обороны и обеспечения безопасности населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, возникающих вследствие постоянно возрастающей потенциальной опасности факторов различных сфер человеческой деятельности - работа устаревшего оборудования и механизмов, эксплуатация ветхого и аварийного жилья, объектов соцкультбыта, развитие систем энергетики и технических коммуникаций.

Негативная тенденция снижения уровня безопасности населения при чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера, отмечаемая в последние годы в целом по Российской Федерации, отражается и в сельском поселении.

В современных условиях негативные факторы техногенного, природного и террористического характера представляют одну из наиболее реальных угроз для устойчивого и безопасного развития сельского поселения, повышения качества жизни населения.

Развитие механизмов участия ТОС и инициативного бюджетирования в решении вопросов местного значения.

На территории поселения создано 5 ТОСов. С помощью территориального общественного самоуправления благоустроены парки, установлены детские площадки, установлено ограждение на кладбище. Работу в данном направлении необходимо продолжить.

Инициативное бюджетирование (ИБ) –совокупность практик вовлечения граждан в бюджетный процесс, объединенных общей идеологией гражданского участия, а также сфера государственного регулирования участия населения в определении и выборе проектов, финансируемых за счет расходов бюджета, и последующем контроле за реализацией отобранных проектов. Проекты инициативного бюджетирования направлены на решение проблем, волнующих граждан. Основными вопросами, решаемыми инициативным бюджетированием, являются инфраструктурные проблемы: некачественные дороги, отсутствие стабильного обеспечения пресной водой, освещения улиц и другие.

12. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

Органами местного самоуправления сельского поселения разработаны и приняты муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, предусмотренными статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Однако, реализация любого полномочия есть деятельность, требующая адекватного объема ресурсов для своего осуществления.

Разработка и реализация настоящей Программы направлена на мобилизацию внутренних ресурсов муниципалитета (местного бюджета) в целях эффективного решения задач, создания условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации.

Реализация муниципальной программы позволит повысить ответственность местных руководителей за социально-экономическое развитие муниципального образования, не допустить необоснованное увеличение бюджетных расходов на содержание системы муниципального управления.

Использование программно-целевого метода в практике муниципального управления является действенным средством повышения результативности управления, способом формирования и достижения целей развития, одним из направлений оптимизации бюджетных расходов.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

Приоритетам муниципальной политики в сфере реализации Программы являются:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- создание условий и стимулов для результативного участия сельского поселения в реализации приоритетных направлений развития Верхнемамонского муниципального района и Воронежской области;

- вовлечение населения к участию в осуществлении местного самоуправления как обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления и элемент развития социально-экономического потенциала сельского поселения;

- разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

- обеспечение решения вопросов местного значения сельского поселения.

1. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Целью муниципальной программы направлена на развитие современной и эффективной инфраструктуры дорог общего пользования муниципального значения Верхнемамонского сельского поселения;

- развитие института территориальных общественных самоуправлений;

Задачи муниципальной программы:

1. Модернизация дорожной инфраструктуры

2. Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.

3. Модернизация систем наружного освещения.

4. Модернизация систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения

5. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

6. Содержание мест захоронения, в том числе воинских захоронений.

7. Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения

8. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.

9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

10. Развитие механизмов участия ТОС и инициативного бюджетирования в решении вопросов местного значения.

11. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

В ходе выполнения Программы посредством планомерного осуществления мероприятий предполагается создать необходимые условия для эффективного осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных законодательством.

Целевые индикаторы программы:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

2. Доля объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности, %

3. Доля освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, %

4. Доля протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, %

5. Процент износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения

6. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения

7. Суммарная площадь благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, м².

8. Доля мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, %

9. Количество реализованных проектов, инициированных ТОС или в рамках инициативного бюджетирования в расчете на 1 тыс. населения, ед

10. Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы приведены в приложении 1.

1. Конечные результаты реализации муниципальной программы

4. Доведение доли протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, до 0% к 2025 году

5. Уменьшение процента износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения, до 70% к 2025 году

10. Рост доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения на 10% к 2025 году

Достижение цели реализации муниципальной программы будет иметь следующие социально-экономические результаты:

1. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Общий срок реализации муниципальной рассчитан на период с 2020 по 2025 годы (в один этап).

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий

Выделение подпрограмм осуществлено по отраслевому признаку в соответствии с целями муниципальной программы.

Подпрограмма 1 ««Развитие дорожного хозяйства на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Основное мероприятие 1 «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования»

Основное мероприятие 1 «Градостроительная деятельность и межевание»

Основное мероприятие 4 «Приобретение коммунальной специализированной техники»

Основное мероприятие 5 «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

Основное мероприятие 6 «Благоустройство территорий муниципальных образований»

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составляет 222016,6 тыс.руб., в том числе:

Федеральный бюджет 0,0
Областной бюджет 132820,4
Местный бюджет 87557,4
Внебюджетные фонды 1638,8

Финансирование по годам реализации:

Бюджет Год реализации	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Всего, в том числе:	44021,4	48381,1	27621,7	59582,3	28017,5	14392,6
федеральный бюджет
областной бюджет	30431,5	30760,4	12900,0	45103,6	13624,9
местный бюджет	13589,9	17209,8	13493,8	14478,7	14392,6	14392,6
внебюджетные фонды		410,9	1227,9
юридические лица
физические лица

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусмотрено за счет средств бюджетов различных уровней.

Объем финансирования подлежит корректировке в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы приведены в приложении 2.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, на реализацию муниципальной программы приведено в приложении 3.

Финансирование мероприятий муниципальной программы на текущий финансовый год приведено в приложении 4.

Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы следует отнести:

- недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение органов местного самоуправления;

- возможность возникновения ошибок в выборе приоритетных, наиболее социально значимых проектов и мероприятий муниципальной программы, а также с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты мероприятий реализации подпрограммы;

- недостаточная оценка бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Мерами управления внутренними рисками являются:

а) планирование реализации муниципальной программы;

б) системный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы;

в) своевременная актуализация ежегодных планов реализации муниципальной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий муниципальной программы.

Для управления внешними рисками, в течение всего срока выполнения муниципальной программы, предусмотрено проведение мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации программы и при необходимости актуализация плана реализации муниципальной программы.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

В результате реализации мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации муниципальной программы:

4. Доведение доли протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, до 100% к 2025 году

5. Уменьшение процента износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения, до 70% к 2025 году

7. Увеличение суммарной площади благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, на 1000м² к 2025 году.

10. Рост доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения на 10% к 2025 году

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:

E = х 100 %, где:

E – эффективность реализации Программы;

F – фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

N – нормативный показатель, утвержденный Программой.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение эффективности хода реализации программы (En) составит более 95%;

Программа считается реализуемой со средним уровнем эффективности если значение эффективности хода реализации программы (En) составит от 70% до 95%;

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности если значение эффективности хода реализации программы (En) составит от 50% до 70%.

Раздел 7. Подпрограммы муниципальной программы

Паспорт

подпрограммы 1 «Развитие дорожного хозяйства на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Наименование муниципальной подпрограммы	Развитие дорожного хозяйства на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация Верхнемамонского сельского поселения.
Исполнители муниципальной подпрограммы	Администрация Верхнемамонского сельского поселения
Основные разработчики муниципальной подпрограммы	Администрация Верхнемамонского сельского поселения
Основные мероприятия муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие 1 «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования»

Цель муниципальной подпрограммы	развитие современной и эффективной инфраструктуры дорог общего пользования муниципального значения Верхнемамонского сельского поселения;
Задачи муниципальной подпрограммы	Модернизация дорожной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	2020- 2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2020 - 2025 годах составляет 90344,2 тыс. рублей, из них: - в 2020 году – 18660,8 тыс. руб.; - в 2021 году – 23339,5 тыс. руб.; - в 2022 году – 15228,1 тыс. руб. - в 2023 году – 15190,9 тыс. руб. - в 2024 году – 15324,9 тыс. руб. - в 2025 году – 2600,0 тыс. руб. Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Доведение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 100 % к 2025 году

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы.

Разработка подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» на 2020-2025 годы (далее - Подпрограмма) обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению вопроса по модернизации дорожной инфраструктуры на территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы.

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы.

Приоритетам муниципальной политики в сфере реализации Программы являются:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- обеспечение решения вопросов местного значения сельского поселения.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы.

Цель подпрограммы:

развитие современной и эффективной инфраструктуры дорог общего пользования муниципального значения Верхнемамонского сельского поселения

Для достижения цели предполагается решение следующих задач:

Модернизация дорожной инфраструктуры

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

Значения целевых индикаторов подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

1. Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

Доведение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 100 % к 2025 году

1. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2020 по 2025 годы (в один этап).

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

Основное мероприятие 1 «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования»

Раздел 4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы.

Реализация муниципальной программы планируется в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов Верхнемамонского сельского поселения будут осуществлены в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализации муниципальной программы, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

Реализация мер государственного регулирования будет производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры муниципального регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.

Раздел 5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а так же внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы.

Участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы не предусмотрено.

Раздел 6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы приведены в приложении 2, 3 к муниципальной программе.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

План реализации подпрограммы на текущий финансовый год приведен в Приложении 4 к программе.

Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков и принятие мер управления рисками реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.

Основными рисками Подпрограммы являются:

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы;

- риски неэффективного и неполного использования работниками органов местного самоуправления инструментов подпрограммы;

- изменения законодательства Российской Федерации, касающиеся механизмов реализации программных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства.

Раздел 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе:

- оценки степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений;

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования финансовых средств путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Подпрограммы в целом, ее формирование и реализация, и сопоставление фактических и плановых объемов финансирования мероприятий, их формирования и реализации.

Паспорт

подпрограммы 2 «Развитие территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области»

Наименование муниципальной подпрограммы	Развитие территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация Верхнемамонского сельского поселения.
Исполнители муниципальной подпрограммы	Администрация Верхнемамонского сельского поселения
Основные разработчики муниципальной подпрограммы	Администрация Верхнемамонского сельского поселения
Основные мероприятия муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие 1 «Градостроительная деятельность и межевание» Основное мероприятие 2 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения» Основное мероприятие 3 «Строительство систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения Воронежской области». Основное мероприятие 4 «Приобретение коммунальной специализированной техники» Основное мероприятие 5 «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Основное мероприятие 6 «Благоустройство территорий муниципальных образований» Основное мероприятие 7 «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Верхнемамонского сельского поселения»

Цель муниципальной подпрограммы	повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов; -снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, повышение безопасности населения и создание необходимых условий для создания и укрепления системы защиты населения на территории поселения, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь, как от пожаров, так и от ЧС;
Задачи муниципальной подпрограммы	1. Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами. 2. Модернизация систем наружного освещения. 3. Модернизация систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения 4. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов 5. Содержание мест захоронения, в том числе воинских захоронений. 6. Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения 7. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения. 8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности, % 2. Доля освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, % 3. Доля протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, % 4. Процент износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения 5. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения 6. Суммарная площадь благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, м². 7. Доля мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, %
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	2020- 2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2020 - 2025 годах составляет 129888,0 тыс. рублей, из них: - в 2020 году – 25360,6 тыс. руб.; - в 2021 году – 24607,1 тыс. руб.; - в 2022 году – 11043,7 тыс. руб. - в 2023 году – 44391,4 тыс. руб. - в 2024 году – 12692,6 тыс. руб. - в 2025 году – 11792,6 тыс. руб. Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Доведение доли объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности до 100% к 2025 году 2. Доведение доли освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, до 100% к 2025 году 3. Доведение доли протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, до 0% к 2025 году 4. Уменьшение процента износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения, до 50% к 2025 году 5. Увеличение доли капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения на 10% к 2025 году 6. увеличение суммарной площади благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, на 1000м² к 2025 году. 7. Доведение доли мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, до 100% ежегодно

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы.

Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.

Модернизация систем наружного освещения.

Модернизация систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Содержание мест захоронения, в том числе воинских захоронений.

Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения

Основные проблемы, требующие решения в рамках муниципальной программы:

- сохранение, возрождение и поддержание объектов культурного досуга в надлежащем виде;

- улучшение общего санитарного состояния территории сельского поселения, в том числе парков;

- уборка мусора в местах массового отдыха;

- благоустройство и озеленение территории сельского поселения;

- организация освещения мест массового отдых жителей.

Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы.

Приоритетам муниципальной политики в сфере реализации Программы являются:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- обеспечение решения вопросов местного значения сельского поселения.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы.

Цель подпрограммы:

-повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов;

Для достижения цели предполагается решение следующих задач:

1. Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.

2. Модернизация систем наружного освещения.

3. Модернизация систем водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения

4. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов

5. Содержание мест захоронения, в том числе воинских захоронений.

6. Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения

7. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.

8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

1. Доля объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности, %

2. Доля освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, %

3. Доля протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, %

4. Процент износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения

5. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения

6. Суммарная площадь благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, м².

7. Доля мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, %

1. Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1. Доведение доли объектов муниципальной собственности, на которые оформлено право муниципальной собственности в общем количестве объектов муниципальной собственности до 100% к 2025 году

2. Доведение доли освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец отчетного года в общей протяженности улиц, проездов, набережных, до 100% к 2025 году

3. Доведение доли протяженности сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене, до 0% к 2025 году

4. Уменьшение процента износа коммунальной техники, находящейся в собственности поселения, до 70% к 2025 году

5. Увеличение доли капитально отремонтированных многоквартирных домов в общем количестве многоквартирных домов на территории поселения на 10% к 2025 году

6. увеличение суммарной площади благоустроенных парков, скверов, бульваров, зон отдыха в расчете на 1 тыс .населения, на 1000м² к 2025 году.

7. Доведение доли мест массового отдыха, на которых проведена дезинсекционная обработка, в общей площади мест массового отдыха, до 100% ежегодно

1. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы.